【붙임 2】

제 안 요 청 서

사 업 명	한강상류 오염우심하천 오염원 정밀조사 및 수질관리대책 도출 연구

2018. 6.

한강수계관리위원회

원주지방환경청

	목 차

Ⅰ. 제안의 일반사항	1

Ⅱ. 제안요청 내역(과업 내용)	4

Ⅲ. 제안서 작성방법	12

Ⅳ. 제안서 평가방법	13

붙임 : 입찰관련 서식	15

Ⅰ. 제안의 일반사항

1. 입찰에 부치는 사항

가. 과 업 명 : 한강상류 오염우심하천 오염원 정밀조사 및 수질관리대책 도출

나. 용역기간 : 계약일로부터 1년

다. 소요예산 : 200백만원(예산과목 : 1333-403-260, 한강수계관리기금 환경기초조사 연구비)

라. 입찰참가 등록(제안서 제출) 마감일시 및 장소 : 입찰공고문 참고

마. 사업자 선정 일시 및 장소 : 추후 통보

2. 입찰 참가자격

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고,

나. 공고일 기준 최근 5년 이내에 해당분야 유사한 학술 연구용역을 수행한 경험이 있는 사업자 중 아래의 참가자격을 갖춘 자이어야 합니다.

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의2에 따른 중소기업으로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중소기업확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자이거나,

※ 단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

-  대학·대학부설 연구소 또는 국·공립연구기관 단체 및 사업자와 법률의 규정에 의하여 설립된 공단, 공사, 협회, 센터, 기관, 단체(공동수급 가능)

3. 입찰 관련사항

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

나. 낙찰자 결정방법

□ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제247호, 2015.9.21.)에 의거 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 기술능력 평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 최고득점자부터 우선협상 실시

다. 입찰보증금의 납부 및 동 보증금의 국고귀속

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100이상을 입찰 등록일까지 납부하여야 하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 기한 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 입찰보증금은 국고에 귀속됨

4. 제출서류

가. 입찰참가신청서 1부(소정양식)

나. 사업자등록증 사본 및 경쟁입찰참가자격등록증(조달청) 각 1부

다. 법인등기부등본 1부(해당자에 한함)

라. 법인 인감증명서 및 사용인감계 각 1부.

마. 위임장 및 재직증명서(대리인 제출시)

바. 최근 3년간 제안업체 재무구조를 확인할 수 있는 서류 1부.

사. 입찰보증금(입찰금액의 5/100이상 또는 보증보험증권 가능)

아. 제안서(사업수행계획서) 10부

자. 기타 제안에 필요한 서류(제안요청서 제출서식 참고) 및 가격제안서(전자조달시스템 G2B로 제출)

- 입찰서는 입찰자의 대표자 성명 기재하고 반드시 사용인감으로 날인할 것

- 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

차. 2항의 입찰참가자격을 증명할 있는 서류(용역이행실적증명서 또는 계약서 사본 등)

※ 용역실적증명서에는 용역의 주요내용이 반드시 기재된 것에 한함(발주청 발행분만 인정)

카. 공동수급표준협정서 및 합의각서, 구성원의 사업자등록증 사본 및 경쟁입찰참가자격등록증(조달청) 각 1부(공동수급 해당자에 한함)

타. 청렴계약 서약서

5. 제안서의 효력

가. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

나. 발주기관은 제안서 제출기한 이전까지 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 추가자료 요청 시 입찰참가자는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책임은 입찰참가자가 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

라. 발주기관의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

6. 유의사항

가. 입찰자는 용역계약일반(특수)조건, 제안서 작성요령, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(회계예규 포함)에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

다. 제안서는 입찰등록시 직접 방문 제출하여야 하며, 본 입찰은 우편입찰을 허용하지 않음

라. 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 함

마. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

바. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰자는 이에 응하여야 함

사. 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄을 새롭게 구성하거나, 기존 컨소시엄의 구성원 변경, 하청 또는 재하청을 할 수 없으며, 발견될 경우 사업취소와 아울러 이에 대한 제반사항을 변상하여야 함

아. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외됨(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조에 따라 부정당업자로 제재)

자. 본 입찰에 따른 계약체결 및 대가지급 등의 절차는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 의하여 전자적으로 진행하여야 하므로 입찰자는 계약체결 이전에 국가종합전자조달시스템에 의한 계약체결이 가능하도록 조건을 갖추어야 함

차. 집행잔액, 부적정 사용액 등은 정산․반납하여야 함

Ⅱ. 제안요청 내역(과업 내용)

1. 과업의 목적

가. 도시관류형 하천이며, 섬강 및 남한강의 지류인 원주천에 대하여 현장중심의 오염원 정밀조사 실시

나. 오염원 정밀조사에 따른 원인분석 및 부하량을 산정하고, 오염원별 중·장기 수질관리대책 및 수질개선계획 도출

2. 과업의 개요

가. 과 업 명 : 한강상류 오염우심하천 오염원 정밀조사 및 수질관리대책 도출

나. 소요예산 : 200백만원(예산과목 : 1333-403-260, 한강수계기금 환경기초조사연구비)

다. 과업기간 : 계약일로부터 1년

라. 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

3. 과업의 추진방향

가. 원주천 유역특성에 따른 지류 조사범위 선정

나. 생활계, 산업계, 토지계, 축산계, 방치축분 등 오염특성 분류 및 오염원 현황 조사

다. 공공하·폐수처리시설, 개인오수처리시설 등 환경기초시설의 운영실태, 배출량 등 조사

라. 유역내 오염원 정밀조사에 따른 원인분석 및 부하량 산정

마. 오염원별 중·장기 수질관리대책 수립 및 추진과제 도출

바. 수질개선을 위한 추진과제별 로드맵 및 투자계획 제시

4. 세부 과업내용

1) 조사대상 : 원주천 및 그 지류(신촌천, 화천, 흥양천 유역)

2) 조사범위 :  유역 전 구간(본류, 지류, 도랑 등 포함)

3) 하천별 오염원 조사

가. (축산계) 한우, 젖소, 돼지, 가금류 등(허가·신고대상, 미신고대상, 무허가 등)

◦ 최근 전국오염원 조사 결과(과학원) 및 관할기관 인·허가기관의 대장 등을 토대로 사전조사 후, 드론 및 실사 등을 통해“위치, 허가유무, 운영실태” 등

나. (방치축분) 축사 주변, 하천변 또는 경작지 주변 등 축분

◦ 드론 및 실사 등을 통해“위치, 방치량, 지점별 특성, 하천과의 거리, 축산분뇨 특성 조사, 유출경로”등

다. (토지계) 원주천 유역 내 산림, 대지, 논, 밭 등

◦ 드론 및 실사 등을 통해“위치, 경작물 종류, 허가유무, 면적”등 정밀조사

라. (환경기초시설) 공공하·폐수처리시설, 가축분뇨공공처리시설, 소규모하수처리시설, 비점오염저감시설 등

◦ 관할기관 인·허가기관의 대장 등을 토대로 최근 5년간 운영실태, 강우시 월류수 및 하수관로 불명서 발생실태 등

마. (폐수배출사업장 등) 산업단지, 농공단지, 공장 등

◦ 위치, 폐수배출시설 운영실태, 방류수 수질 등

바. (개인하수처리시설) 대규모 또는 집단 숙박 및 식당 등 위치 및 오수처리 실태 등

사. 정밀조사단 및 자문의원 풀(Pool) 구성

4) 조사결과 제출

가. 3)의 하천별 오염원 조사 및 부하량 산정결과를 목록화(분야별 위치, 특성 등)하고, 실태조사표 제출 및 지도 제작

5) 오염원별 관리대책 마련

가. 1)~4)를 토대로 항목별 관리방안 및 대책 마련

◦ (축산계) 축산 인·허가제도 개선, 특히“신고미만·무허가시설· 가축사육제한지역 내 기존 축사”에 대한 관리방안 마련

◦ (방치축분) 발생~수거~처리 全 과정의 효율적 관리방안, 제도개선 등

◦ (토지계) 효율적 관리방안, 제도개선 등

◦ (환경기초시설) 오염이 심한 지역 또는 지점에 공공하·폐수처리시설, 가축분뇨공공처리시설, 소규모 공공처리시설, 비점오염원 저감시설 등 설치가 필요한 시설 및 효율적 관리방안 제시 등

◦ (폐수배출사업장 및 개인하수처리시설) 효율적 관리방안, 제도개선 등

◦ (기타) 강우유출에 의한 영향 파악을 위해 수질측정망 운영체계 개선방안 등

나. 제도개선 : 관련 법률, 지자체 조례, 관련 지침 등

◦ 5)에서 마련된 제도개선 사항은 현행과 개정(안), 개정사유를 포함하여 정책 제언 마련

6) 오염원별 관리대책에 따른 중·장기 수질개선계획 제시

가. 관리대책 중·장기 과제를 도출하고, 추진 로드맵 및 투자계획 제시

7) 소유역 복원 구축방안 수립

가. 오염저감 실천사례 조사 및 교육·홍보

나. 민·관 거버넌스 국내·외 사례 조사 및 구축방안 마련, 제도개선

다. 소유역 보전을 위한 전문 소유역 리더 발굴 및 육성 등

8) 과업내용별 추진일정 공정보고(2회)

가. 3) 및 5)의 하천별 1차 오염원 조사 및 관리대책(안)은 ‘18. 11.15일까지 도출

나. 3)∼7)의 최종 조사결과 및 관리대책 등 최종 과업성과물은 ‘19.5월말까지 완료

5. 행정사항

가. 용역사업 신청

□ “한강상류 오염우심하천 오염원 정밀조사 및 수질관리대책 도출” 용역사업을 수행하고자 할 경우, 용역사업제안서(별표1)와 과업수행세부계획서(10부)를 제출하여야 함.

□ 과업수행세부계획서는 아래 내용이 포함될 수 있도록 구체적인 계획에 따른 추진계획을 계량화하여 기술하여야 함.

- 사업의 범위 및 세부과제내용

- 과업추진 전략 및 방법

- 과업추진체계

- 연구원 구성 현황 및 관련분야의 연구실적

- 과업추진계획 및 일정

- 기타 참고사항

□ 공동연구기관과 위탁연구기관을 구성할 경우, 각 기관별로 과제수행 세부계획서와 용역사업신청서를 제출하여야 함.

나. 과업수행내용

❍ 본 과제는 「한강수계 상수원 수질개선 및 주민지원 등에 관한 법률 시행령」제28조의 규정에 의한 환경기초조사사업으로 추진함

❍ 과제 추진에 필요한 세부적 사항은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’과 ‘환경기초조사사업 연구관리지침(한강수계관리위원회)’에 의함

❍ 과업수행자는 과업지시서와 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 과업을 수행하여야 하며 용역목적달성 및 과업의 질적 향상이 이루어지도록 노력하여야 함

❍ 용역기관은 과업지시서를 충분히 검토하여 과업수행계획을 수립, 착수보고서에 수록하여야 하며, 과업지시서 내용에 이견이 있을 경우에는 감독공무원과 사전 협의하여야 함

❍ 과업수행자는 계약일로부터 14일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행 계획서를 제출하여 원주지방환경청 수질총량관리과의 승인을 받아야 함

- 과업수행 방향 및 절차, 일정

- 사업수행계획서(공동연구기관 또는 위탁연구기관을 구성할 경우 각 기관별로 구분하여 작성)

- 분야별 참여인력 및 조직 편성표 및 업무분장 내역

- 참여연구원 및 조사원 등 개인별 보안유지 각서

- 기타 감독공무원의 지시 및 승인을 받아야 할 사항

❍ 과업수행자는 과업수행기간 중에 자문위원이 참여하는 3회 이상의 보고회를 개최하여야 하며, 개최 10일 전에 감독공무원에게 회의에 필요한 자료 또는 보고서를 제출하여야 하며, 회의 수당 등 필요한 경비는 과업수행자가 부담하여야 함

- 착수보고 : 계약일로부터 1개월 이내

- 중간보고 : 계약일로부터 5개월 이내

- 최종보고 : 계약만료일 1개월 이전

❍ 과업수행자는 과업진행현황, 수행방향, 현안 등을 감독공무원과 수시 협의하여야 함

❍ 중간, 최종보고회 및 각종 자문회의시 회의록을 작성하고, 논의된 사항에 대해서는 검토 후 수용여부를 보고하여야 하며, 감독공무원지시에 따라 대상 내용은 과업에 반영하여야 함

❍ 최종성과물은 계약기간 내 제출하여야 하며 제반자료의 조사⋅분석⋅평가 등을 완료한 후 작성하되 성과물의 하자로 인하여 추가 작업을 하여야 할 경우 추가 작업 및 이에 소요되는 경비는 과업수행자가 부담하여야 함

❍ 과업지시서에 명기하지 아니한 사항이라도 감독공무원이 필요하다고 인정하는 부분에 대하여는 감독공무원의 지시에 따라 이를 이행하여야 함

❍ 과업수행 중 참여 전문 인력의 변동, 일정, 예산 관련 등 중요사항이 있을 경우에는 감독공무원의 승인을 받아야 함

❍ 감독공무원은 필요한 경우 과업수행자가 제출한 과업추진 공정이나 과업 수행내용을 예산의 범위 내에서 조정할 수 있음

❍ 계약체결 후 14일 이내에 참여연구원 및 조사원 등 개인별 보안유지 각서를 제출하여야 함

- 과업수행 종사자의 변동이 있을 시는 인수인계 철저 및 자료의 외부유출을 방지하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 책임은 용역계약자가 져야 함

❍ 과업수행과정에서 수집된 모든 자료는 감독공무원의 사전 승인 없이 타 분야에 사용하거나 타인에게 제공해서는 아니 됨

❍ 기타 보안규정을 준수하여야 하며, 보안과 관련된 사항에 대해 감독공무원이 요구하는 사항에 있을 때에는 이에 따라야 함

❍ 과업수행자는 용역보고서상의 하자로 인하여 국가에 손실을 초래 하였을 때에는 이에 대한 책임을 져야 하고, 손해를 배상하여야 함

❍ 본 용역과업이 완료된 후라도 각종 성과품의 미비사항이 발생할 경우, 최종 성과품에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 하며 이에 소요되는 비용은 용역계약자가 부담함

❍ 본 과제 수행과정을 통해 획득한 기술 및 물질 등에 대한 소유권과 저작권은 원주지방환경청에 있으며, 이를 이용하고자 할 경우 사전에 원주지방환경청 수질총량관리과의 승인을 받아야 함

❍ 과업수행자는 성과물에 대하여 책임을 지며, 본 과업을 추진함에 있어 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉 여부 등을 반드시 검토하여야 하며, 문제발생시 이에 대한 책임을 져야 함

❍ 과업수행자는 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식 자료 및 통계는 최근 자료를 이용하여야 하며, 출처 등을 명기하여야 함

❍ 용역보고서는 용역수행 자료의 분석과 검토가 완료된 후 작성하되, 자료 등의 누락 또는 오기 등이 초래되었을 경우 필요한 추가 작업과 이에 소요되는 비용은 용역계약자가 부담함

❍ 과업수행자는 지급예산 범위 내에서 정산하며, 정산은 회계법인을 통해 실시함. 이때는 정해진 서식에 따라 본 연구용역에 사용된 제반경비 내역 및 증빙자료를 제출하여야 하며, 감독공무원은 정밀 정산을 위한 자료를 요구할 수 있음

❍ 감독공무원은 과업의 효율적인 추진을 위하여 필요한 경우에 과업수행자로부터 설명 또는 의견을 들을 수 있고, 연구수행 현장에서 과업수행상황을 확인할 수 있으며 과업수행자는 이에 협조하여야 함

❍ 과업수행에 있어서 용어 해석 등에 이견이 있는 경우 상호 협의하되, 협의가 이루어지지 않는 경우 감독공무원의 해석에 따름

❍ 계약자는 본 과업지시서의 내용을 성실히 수행하여야 함

❍ 성과품 제출

- 중간 및 최종 보고서(안) : 각20부

- 최종보고서 : 각 50부

- 최종 요약보고서 : 20부, □글 file(CD 5장 별도 제출, 요약 및 최종보고서 포함)

※ 계약만료 10일전에 초안을 작성하여 감독공무원의 승인을 받아 인쇄하되 보고서는 계약기간 내에 제출

Ⅲ. 제안서 작성방법

1. 제안서 작성 일반

가. 제안서 목차와 작성방법에 따라 작성하되, 본 지침에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

- 제안서는 □글로 작성, A4 30쪽 내외의 분량, 양면 인쇄

- 휴먼명조 14, 줄간격 180%, 서식하단 중앙부 쪽수 기재

2. 제안서 작성항목 및 방법

목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	○제안자는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 내용 및 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 제안범위
3. 주요내용
4. 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 제안기관
1. 조직 및 연혁	○제안자의 조직 등 일반현황을 기술	붙임1
2. 본 용역 관련 주요 조사․연구 실적	○본 용역과 관련된 제안자의 주요 실적을 분야별로 구분하여 제시	붙임2
Ⅲ. 사업수행 부문
1. 각 과업내용에 대한 구체적인 조사․연구 방법 및 절차 기술	○기 제시한 본 용역의 각 과업내용을 수행하기 위해 필요한 주요 사항 및 계획을 구체적으로 기술
2. 각 과업내용에 대한 세부추진 계획
Ⅳ. 사업관리방안
1. 투입인력 및 수행조직 구성 및 업무분장	○용역에 투입되는 인력, 수행조직 구성방안 및 각 조직의 업무분장 내용 기술
2. 용역 수행실적 관리계획	○용역 수행과정 및 실적을 관리할 수 있는 방법 및 관리계획 제시
3. 투입인력 이력사항	○용역수행 능력을 평가할 수 있도록 투입인력 이력사항을 기재하되, 주요 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술	붙임3
Ⅴ. 기타

Ⅳ. 제안서 평가방법

1. 제안서 평가기준

가.「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제247호, 2015.9.21.)에 따라 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고

나. 기술능력평가 점수(80점)와 입찰가격평가 점수(20점)를 합산하여 최고 득점자부터 우선협상 실시

2. 평가항목 및 배점

가. 기술평가 기준(80점)

1) 평가항목 및 배점한도

평 가 항 목	세 부 확 인 사 항	배점한도
총 점		80
1. 기술․지식능력		10
□ 해당분야 기술․지식능력	- 과업수행에 적정한 능력 보유 정도	10
2. 인력․조직․관리기술		25
□ 참여인력	- 분야별 인력 구성의 적정성 - 인력 구성원의 전문성	15
□ 총괄책임자의 사업 수행성	- 총괄책임자의 전문성 - 관리 능력 및 상호 협력체계	10
3. 사업수행계획		30
□ 사업내용의 이해도	- 과업지시서의 이해정도 - 과업지시서 요구사항의 반영여부	10
□ 사업에 대한 접근방법	- 과업수행체계의 합리성 - 과업추진의 적절성	10
□ 사업수행 세부 추진계획	- 추진계획의 현실성 - 분야별 과업내용의 적정성	10
4. 수행실적		10
□ 해당분야 실적	- 관련 수행실적	10
5. 상호 협력 체계		5
□ 상호협력체계 구축 적정성	- 자문인력의 가용성	5

2) 평가 방법

- 평가 위원회를 구성하여 제안서 제출 업체의 제안 내용을 항목별로 평가 요소에 따라 개별적으로 제안서를 평가

- 항목별 점수는 제안 업체별로 차등 부여함을 원칙으로 함

나. 가격평가 기준(20점)

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

ㆍ평점 = 입찰가격평가배점한도 ×	（	최저입찰가격	）
		해당입찰가격

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

ㆍ평점 = 입찰가격평가배점한도 ×	（	최저입찰가격	）
		추정가격의 80%상당가격

＋	〔	2×	(	추정가격의80%상당가격－당해입찰가격	)	〕
				추정가격의80%상당가격－추정가격의60%상당가격

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

※ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

○ 각 중앙관서의 장은 계약수행 과정에서 계약상대자가 계약금액 이외에 제3자로부터 경제적 이익을 얻을 수 있는 경우 등 위 기준을 적용하기 곤란하다고 판단되는 경우에는 기획재정부 장관과 협의하여 위 기준과 다른 평점산식을 운영할 수 있다.

[참고]

제안서 세부 평가기준

○ 등급별 평가점수

평가항목	세부확인사항	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
1. 기술·지식능력		10
○해당분야 기술․지식능력	- 과업수행에 적정한 능력 보유 정도	10	8	6	4	2
2. 인력·조직·관리 기술		25
○ 참여인력	- 분야별 인력 구성의 적정성 - 인력 구성원의 전문성	15	12	9	6	3
○ 총괄책임자의 사업수행성	- 총괄책임자의 전문성 - 관리 능력 및 상호 협력체계	10	8	6	4	2
3. 사업수행계획		30
○사업내용의 이해도	- 과업지시서의 이해정도 - 과업지시서 요구사항의 반영여부	10	8	6	4	2
○ 사업에 대한 접근방법	- 과업수행체계의 합리성 - 과업추진의 적절성	10	8	6	4	2
○ 사업수행 세부 추진계획	- 추진계획의 현실성 - 분야별 과업내용의 적정성	10	8	6	4	2
4. 수행실적		10
○ 해당분야 실적	- 관련 수행실적	10	8	6	4	2
5. 상호 협력 체계		5
○ 상호 협력 체계 구축 적정성	- 자문 인력의 가용성	5	4	3	2	1

붙임 : 입찰관련 서식

<붙임 1>

기관 일반현황 및 연혁

기 관 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
기관 설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

<붙임 2>

본 용역 관련 주요 조사․연구 실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급 회사를 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

- 본 란에 기재한 내용에 대한 증빙서류를 첨부해야 하며, 첨부하지 않은 사업은 인정하지 않음(증빙서류 : 실적증명원, 계약서 사본)

<붙임 3>

참여인력 이력사항

성명			소속		직책		연령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사 업 참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

<붙임 4>

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호	입찰일자	. . .
	입찰건명
입찰보증금	납부	·보증금율 : % ·보증액 : 금 원정(￦ ) ·보증금납부방법 :
	납부면제및지급확약	·사유 : ·본인은 낙찰 후 계약미체결시 귀부(처·청)에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인·사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀부(처·청)의 일반(제한·지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사[물품구매(제조)ㆍ용역]입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류:1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 또는 본인서명사실확인서 1통 3. 그 밖에 공고로서 정한 서류 2018. . . 신청인 (인) 원주지방환경청장 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명 : □ 유가증권취급공무원 성명 : □

<붙임 5>

공동수급 표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 환경부 홈이지 운영개선 및 재구축 컨설팅에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             침 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 발주자 및 다른 구성원 전원의 동의를 받지 않고는 분담부분의 일부 또는 전부를 하도급할 수 없다.

제8조 (거래계좌) 기성대가등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의 다음 계좌로 지급받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급 받을 수 있다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

제9조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.         1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

제15조 (분쟁의 해결) 공동수급체의 대표자는 과업수행중 분쟁이 발생하지 않도록 최선을 다하여야 하며, 분쟁의 발생소지가 있을 경우 사전에 발주기관과 협의하여 해결하여야 한다. 단, 발주기관과 협의에 의하여 분쟁이 해결되지 않을 경우 분쟁의 모든 책임을 공동수급체의 대표자가 진다.

제16조 (기타) 본 협정서에 기재하지 아니한 사항도 제안서에 포함된 사항은 본 협정서 상의 내용으로 간주한다

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년     월     일

○○○   (인)

○○○   (인)

<붙임 6>

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2018년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 부에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2018년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

<붙임 7>

청렴계약(서약) 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 환경부에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 환경부에 손해를 입혔을 경우에는 다음 각호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 환경부가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 환경부가 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 환경부가 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 환경부에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년     월     일

서 약 자 :   ○○○회사   대표자 :  ○○○ (인)

원주지방환경청장 귀하